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教師職務(wù)評聘和退休的有關(guān)政策宣講提綱

一、教師職務(wù)的晉升和聘任政策
1、什么是教師職務(wù)聘任制度？
《教師法》第十六條規(guī)定：“國家實(shí)行教師職務(wù)制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定�！边@里所講的教師職務(wù)制度就是教師職務(wù)聘任制度，這是教師管理和教師任用的重要制度。教師職務(wù)聘任制度的基本原則是：按工作任務(wù)需要設(shè)置教師職務(wù)崗位，明確崗位職責(zé)和任職要求；以崗位任職要求選擇合適的任職人選；按崗位聘任，簽定聘約，明確聘期和雙方的權(quán)利、義務(wù)。受聘上崗人員在聘任期內(nèi)履行相應(yīng)的崗位職責(zé)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資，享受相應(yīng)的待遇。用人單位按聘約管理，對被聘教師履職情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、職務(wù)變動和獎懲的依據(jù)。實(shí)行教師職務(wù)聘任制度作為一種用人制度改革，其重要意義在于引入競爭激勵機(jī)制，破除教師職務(wù)終身制，強(qiáng)調(diào)能上能下，強(qiáng)調(diào)履行崗位職責(zé)，強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的用人機(jī)制。實(shí)行教師職務(wù)聘任制度的目的在于鼓勵廣大教師不斷進(jìn)取，鼓勵學(xué)校選好人才，用好人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高辦學(xué)效益和辦學(xué)水平。1986年，黨中央、國務(wù)院決定改革職稱評定，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，各級各類學(xué)校相繼實(shí)行了教師職務(wù)聘任制度。10年來的實(shí)踐證明，實(shí)行教師職務(wù)聘任制度的改革方向是正確的，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對人事分配制度改革的要求。因此，《教師法》將國家實(shí)行教師職務(wù)聘任制度上升為國家法律規(guī)定。各專區(qū)、各部門以及各級各類學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家法律規(guī)定，依法行政、依法管理。廣大教師和教育工作者也應(yīng)自覺增強(qiáng)法制觀念，用法律規(guī)定規(guī)范自己的言行，按法律規(guī)定辦事。
2、教師“職務(wù)”與“職稱”有何區(qū)別？
“職稱”，最初源于“職務(wù)的名稱”，只是表示一個人的職務(wù)，不一定表示水平、能力和貢獻(xiàn)等，即使不稱職，只要在其位，就可以有其“稱”。建國以來，聘任（任命）與提升的職稱，包括高等學(xué)校提升與任命的教授、副教授、講師、助教，其內(nèi)涵都是職務(wù)的內(nèi)涵，而且與工資待遇掛鉤，只是未同時明確其應(yīng)履行的職責(zé)。1960年3月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定與提升辦法的暫行規(guī)定》以及1978年3月國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《教育部關(guān)于高等學(xué)�；謴�(fù)和提升教師職務(wù)問題的報告》對其職務(wù)內(nèi)涵都是非常明確的，就是當(dāng)前廣大教師和教育工作者觀念中的“職稱”，也是與工資待遇掛鉤的，只是忽略了享受相應(yīng)職務(wù)工資，還應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)的要求，忽略了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。這與國家有關(guān)部門前幾年設(shè)計(jì)的“職稱”在內(nèi)涵上是完全不相同的。近年來，因?yàn)榉N種人為的因素，有關(guān)管理部門改變了“職稱”的內(nèi)涵，把其界定為區(qū)別專業(yè)技術(shù)或?qū)W識、水平、能力與成就的等級稱號，把其作為反映專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平、工作能力及過去成就的標(biāo)志，作為對專業(yè)技術(shù)人員的一種評價和承認(rèn)。這種意義上的職稱應(yīng)該具有如下特征：①不與工資待遇掛鉤；②沒有數(shù)額限制；③一旦取得，終身享有；④標(biāo)準(zhǔn)控制，相同的職稱，評定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是相同的，不應(yīng)因地區(qū)、民族等因素而有所差異；⑤與使用無關(guān)，離退休人員也可以參加職稱評定。有些同志甚至認(rèn)為過世人員也可以由其子女代為申請?jiān)u定職稱。而教師職務(wù)則是根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研等實(shí)際工作需要設(shè)置的，有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平、身體健康，才能擔(dān)負(fù)的專業(yè)技術(shù)工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。教師職務(wù)大致具有以下屬性：①與工資待遇掛鉤；②有數(shù)額限制；③有任期；④有明確的職責(zé)，與工作崗位緊密聯(lián)系，只能依附于崗位而存在；⑤有明確的任職條件，相同的職務(wù)，因具體崗位不同，其任職條件可以有所不同；⑥離退休教師不能參加職務(wù)評聘，教師退休后其職務(wù)自然解聘；⑦教師能否被聘相應(yīng)教師職務(wù)，首先取決于崗位需要，其次才取決于自身具備的條件。考核教師是否具備任職條件，不僅要考察教師的學(xué)術(shù)水平、工作能力及工作實(shí)績，而且還要考察教師的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、發(fā)展?jié)摿�、身體狀況、年齡因素等方面的情況，看他能否履行相應(yīng)的職務(wù)職責(zé)。

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