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四川省教育廳2016年工作要點(diǎn)
作者:不詳  來(lái)源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間:2016-2-29 9:41:07  
川教〔2016〕1號(hào)
中共四川省委教育工委 四川省教育廳
關(guān)于印發(fā)2016年工作要點(diǎn)的通知
 
各市(州)教(體)育局,各高等學(xué)校:
現(xiàn)將《中共四川省委教育工委  四川省教育廳2016年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本校實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
中共四川省委教育工作委員會(huì)       四川省教育廳
                            2016年2月24日

 
中共四川省委教育工作委員會(huì)  四川省教育廳
 
2016年工作要點(diǎn)
 
2016年全省教育工作的總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆五次、六次、七次全會(huì)重大決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè);堅(jiān)持立德樹(shù)人,全面提高教育質(zhì)量;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)教育活力;堅(jiān)持依法治教,全面提升治理水平;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu);堅(jiān)持共享發(fā)展,大力促進(jìn)教育公平;加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會(huì)奠定人才和智力基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織教育系統(tǒng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,做政治思想、道德品行、紀(jì)律作風(fēng)等全面合格的好黨員,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查,認(rèn)真解決黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部學(xué)用結(jié)合、知行合一。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,持續(xù)開(kāi)展思想理論教育、法紀(jì)教育、警示教育和先進(jìn)典型教育。
2.加強(qiáng)宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》和《四川省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地的科學(xué)、依法、有效管理,牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃,著力建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院。推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷堅(jiān)定師生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),積極選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型。
3. 深化干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)若干規(guī)定》,完善高校領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。完善高校和機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位干部選拔任用規(guī)程,做好高校黨委換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)高職高專(zhuān)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部。加大干部交流力度,積極推動(dòng)教育系統(tǒng)和地方基層之間干部交流。抓好高校優(yōu)秀中青年干部遞進(jìn)培訓(xùn)班、高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期理論讀書(shū)班、選派高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到清華大學(xué)和上海交大進(jìn)修、高校駐村幫扶干部專(zhuān)題培訓(xùn)班等培訓(xùn)工作。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理,持續(xù)開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告抽查。做好離退休干部工作,抓好教育戰(zhàn)線老干部各項(xiàng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,制定《關(guān)于加強(qiáng)四川省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度化、常態(tài)化。
4. 加強(qiáng)高;鶎狱h組織建設(shè)。以高校黨委為重點(diǎn),落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。召開(kāi)高校黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核大會(huì),督促高校黨委加強(qiáng)對(duì)院系黨組織黨建工作指導(dǎo)。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)考核督查。督查高校貫徹落實(shí)《四川省堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》,完善高校議事規(guī)則和決策程序。出臺(tái)《四川省高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》《四川省高等學(xué)校不合格黨員處置辦法》,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)深化高校服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合慶祝建黨95周年,表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校黨建工作的意見(jiàn)》。
5. 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,健全“三重一大”決策和運(yùn)行監(jiān)督等機(jī)制。結(jié)合省委巡視反饋意見(jiàn)整改要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化措施制度,確保整改落實(shí)到位。進(jìn)一步推進(jìn)高校反腐敗工作,制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)和高校廉潔教育,舉辦貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持廉政談話提醒制度。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加大對(duì)各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的查處力度,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。
6.推進(jìn)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持續(xù)抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,精文減會(huì),提高工作質(zhì)量和工作效率。強(qiáng)化重大部署、重點(diǎn)工作跟蹤督查和掛牌督辦,進(jìn)一步做好目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作,啟動(dòng)高校目標(biāo)管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和工青婦工作,積極開(kāi)展“走基層”、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),構(gòu)建創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。開(kāi)展校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)綜合治理,依法規(guī)范辦學(xué)、招生、考試、補(bǔ)課、收費(fèi)、學(xué)生實(shí)習(xí)等行為,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校建設(shè)、物資采購(gòu)和職稱(chēng)評(píng)定、科研學(xué)術(shù)等行為,加大違規(guī)違法行為的糾正和查處力度。
二、堅(jiān)持立德樹(shù)人,全面提高教育質(zhì)量
7. 加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合,大、中、小學(xué)相互銜接的德育體系。加強(qiáng)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛(ài)國(guó)主義和法治宣傳教育。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程和新一輪全國(guó)大學(xué)生思想政治教育測(cè)評(píng)工作。探索加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政教育新途徑,深入實(shí)施高!耙装唷蓖茝V行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)大中小學(xué)生心理健康教育,貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室指南》,開(kāi)展教育部第二批心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建申報(bào)工作。結(jié)合中職德育工作特點(diǎn),積極推進(jìn)職業(yè)技能和職業(yè)精神高度融合。
8. 深化課程改革。修訂完善普通高中課程方案,提高課程選擇性。加強(qiáng)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用管理,鼓勵(lì)和支持學(xué)校開(kāi)展研學(xué)旅行,努力增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步規(guī)范教輔材料的管理和使用。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),總結(jié)推廣各地開(kāi)展教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn),建立健全教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,建設(shè)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加快推進(jìn)“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用。
9.加強(qiáng)教育科研工作。加強(qiáng)全省教育改革發(fā)展宏觀政策的研究,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育、職業(yè)教育和高等教育的研究。深化基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改革,特別是信息技術(shù)深度融合學(xué)科教學(xué)的研究和指導(dǎo),探索符合我省實(shí)際的教學(xué)改革方法和路徑。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)教育科研成果推廣工作,繼續(xù)推廣群文閱讀等重點(diǎn)科研項(xiàng)目。
10.推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,啟動(dòng)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展示范專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“質(zhì)量工程”,推進(jìn)系列省級(jí)“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目。推進(jìn)“中西部高;A(chǔ)能力建設(shè)工程”建設(shè)。實(shí)施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)。啟動(dòng)實(shí)施本科教學(xué)審核式評(píng)估試點(diǎn)和高職高專(zhuān)院校教學(xué)工作診改試點(diǎn)。發(fā)布《2015年高等教育質(zhì)量報(bào)告》。加快涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)全日制學(xué)歷教育,支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》,指導(dǎo)各高校修訂完善相關(guān)管理規(guī)定。
11.提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。積極開(kāi)展學(xué)位授權(quán)審核改革,推動(dòng)研究生學(xué)位授予單位及學(xué)科(專(zhuān)業(yè))規(guī)劃建設(shè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)機(jī)制改革,深入推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)改革工作。深入推進(jìn)研究生質(zhì)量保障體系建設(shè),深化課程改革,做好改革創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施工作,全面啟動(dòng)碩士論文抽檢工作。
12.加強(qiáng)體育藝術(shù)衛(wèi)生工作。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的要求,加強(qiáng)學(xué)科滲透融合。強(qiáng)化督查考核,完成體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),深入推進(jìn)學(xué)校體育藝術(shù)教育區(qū)域整體推進(jìn)改革試點(diǎn)。積極組隊(duì)參加全國(guó)第十三屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)預(yù)賽項(xiàng)目。深入推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作。推廣普及青少年校園足球,加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)縣建設(shè),辦好“四層四級(jí)”足球聯(lián)賽。開(kāi)展陽(yáng)光體育示范學(xué)校復(fù)查和藝術(shù)教育特色學(xué)校評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校毒品預(yù)防教育、艾滋病預(yù)防教育、包蟲(chóng)病預(yù)防教育。積極開(kāi)展國(guó)防教育。
13.強(qiáng)化語(yǔ)言文字工作。宣傳、貫徹《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》, 強(qiáng)化國(guó)家通用語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和應(yīng)用。推進(jìn)語(yǔ)言文字工作依法管理,開(kāi)展語(yǔ)言文字專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),推進(jìn)二、三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作綜合評(píng)估。啟動(dòng)“國(guó)家語(yǔ)言資源保護(hù)工程”四川庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)普通話水平測(cè)試信息化建設(shè),提升管理水平和服務(wù)社會(huì)能力。
14.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任,努力提升教師師德素養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)教師資格國(guó)家統(tǒng)一考試和教師資格定期注冊(cè),嚴(yán)把教師“入口關(guān)”。繼續(xù)推進(jìn)教師“縣管校聘”工作。深入實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)》,多途徑加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量和水平。全面深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革,樹(shù)立科學(xué)導(dǎo)向,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。深化高校人才發(fā)展體制機(jī)制改革,切實(shí)暢通高校高層次人才流通渠道,強(qiáng)化高層次人才的引進(jìn)和培育。進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),組織開(kāi)展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。開(kāi)展好第32個(gè)教師節(jié)宣傳慶;顒(dòng)。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)教育活力
15.優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,協(xié)助辦好2016年“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部建設(shè)。加強(qiáng)中高職人才培養(yǎng)銜接,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展中等和專(zhuān)科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》。探索實(shí)行校企“雙主體”育人,“雙導(dǎo)師”教學(xué)等人才培養(yǎng)模式,形成學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。
16.改革資源配置方式。完善公辦、民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。實(shí)施“義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期輪崗交流。以推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),深入推進(jìn)高等教育人事制度綜合改革。
17.穩(wěn)步推進(jìn)高考改革。按照我省實(shí)施方案,有計(jì)劃、分步驟積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試改革,擴(kuò)大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,進(jìn)一步擴(kuò)大高職單招等現(xiàn)有分類(lèi)考試形式的招生規(guī)模。普通高考開(kāi)始分步使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷,并恢復(fù)外語(yǔ)聽(tīng)力考試。進(jìn)一步加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化考試招生管理與監(jiān)督,確保各類(lèi)國(guó)家教育考試安全平穩(wěn)有序進(jìn)行,招生錄取公平公正。
18.推進(jìn)重大改革項(xiàng)目。推進(jìn)出臺(tái)《高等教育綜合改革方案》,開(kāi)展四川高等教育推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)。協(xié)同推動(dòng)全省教育融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)高校開(kāi)展擴(kuò)大同“一帶一路”沿線國(guó)家教育交流、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新合作。積極深入推進(jìn)教育綜合改革試點(diǎn),適時(shí)出臺(tái)第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)和我省現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。做好綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估工作。
四、堅(jiān)持依法治教,全面提升治理水平
19.編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國(guó)家教育“十三五”規(guī)劃和省委省政府工作思路,編制完成并啟動(dòng)實(shí)施四川“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化高校布局結(jié)構(gòu),完成“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃編制工作。規(guī)范高;ü芾,編制完成“十三五”高校基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
20.推進(jìn)教育法治建設(shè)。加強(qiáng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),做好新修訂的《教育法》《高等教育法》和《四川省〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)法工作。積極推進(jìn)《四川省教育督導(dǎo)條例》等地方性教育法規(guī)立法進(jìn)程。加快學(xué)校章程建設(shè),全面完成民辦高校章程核準(zhǔn)備案,做好公辦高校章程配套制度建設(shè),積極推進(jìn)中小學(xué)章程建設(shè)。開(kāi)展新一輪依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),建立省級(jí)依法治校示范校動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
21.抓好教育依法行政。抓好《四川省教育重大行政決策程序規(guī)定(試行)》貫徹落實(shí),制定《四川省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》。推行教育管理清單模式,建立負(fù)面清單和追查制度,嚴(yán)格按省政府公布的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,探索“三評(píng)一查”歸口管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。完善法律顧問(wèn)制度。健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作機(jī)制。推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)信息公開(kāi),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)發(fā)揮教育廳咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)作用。加強(qiáng)教育類(lèi)社團(tuán)管理、引導(dǎo)和規(guī)范。
22.加強(qiáng)法治教育和法治人才培養(yǎng)。把法治教育納入國(guó)民教育體系,推動(dòng)在中小學(xué)開(kāi)設(shè)法治課程。在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展國(guó)家憲法日系列主題活動(dòng),開(kāi)展青少年學(xué)生法律知識(shí)大賽等活動(dòng)。整合現(xiàn)有的青少年綜合實(shí)踐基地、城鄉(xiāng)學(xué)校青少年宮等資源,推動(dòng)建立一批青少年法治教育實(shí)踐基地。加強(qiáng)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。加強(qiáng)高校法學(xué)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè),分類(lèi)開(kāi)展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。
23.提高教育經(jīng)費(fèi)保障和管理水平。依法落實(shí)教育投入,督促各地落實(shí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)。落實(shí)高職院校生均撥款制度。努力提高地方本科高校生均撥款水平。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。健全公辦普通高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。督促地方落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均經(jīng)費(fèi)撥款制度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理,提高資金使用效率、提升項(xiàng)目管理水平。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。推動(dòng)財(cái)務(wù)信息公開(kāi),繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。
24.發(fā)揮審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督作用。加強(qiáng)教育系統(tǒng)和高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作,突出財(cái)務(wù)收支監(jiān)督、內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。研究制定公辦普通高職(專(zhuān)科)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)文本規(guī)范和審計(jì)實(shí)務(wù)操作指南,做好高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)中央、省級(jí)重大專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)調(diào)查和檢查。
25.建立完善教育督導(dǎo)體系。加強(qiáng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定工作,開(kāi)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,研究制定高等教育督導(dǎo)評(píng)估辦法。出臺(tái)我省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法。推行督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)和中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),分期分批對(duì)全省督導(dǎo)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展對(duì)地方政府財(cái)政教育投入落實(shí)情況、義務(wù)教育均衡發(fā)展、義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、研究生學(xué)位論文的監(jiān)測(cè)、抽檢工作,發(fā)布督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)報(bào)告。
26.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查和形勢(shì)研判,加強(qiáng)學(xué)校反恐防暴工作,認(rèn)真做好敏感節(jié)點(diǎn)期間學(xué)校穩(wěn)定工作。做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作,提升信息安全保障能力。堅(jiān)持依法治訪,規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)制,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。堅(jiān)持依法治安,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,抓好校園及校車(chē)隱患排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水、道路交通安全等安全管理。推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),加強(qiáng)后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校“三防”建設(shè)。加強(qiáng)安全宣傳教育、應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作,推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)考試、進(jìn)活動(dòng),著力培養(yǎng)青少年學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
五、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
27.加快發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)工建設(shè)400所城鄉(xiāng)公辦幼兒園。推動(dòng)落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定等政策措施。加強(qiáng)幼兒園管理,規(guī)范辦園行為。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,提高保教質(zhì)量。
28.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。完成縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)?偨Y(jié)研究各地義務(wù)教育學(xué)區(qū)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫制,做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)。發(fā)展特殊教育,提高適齡殘疾兒童少年入學(xué)率。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童,做好進(jìn)城務(wù)工人員子女接受教育工作。做好中小學(xué)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)裝備質(zhì)量檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)估,提高使用效益。開(kāi)展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展檢測(cè)評(píng)估。
29.加快推進(jìn)高中教育。推進(jìn)高中多樣化特色發(fā)展。出臺(tái)《四川省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》和《四川省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。推動(dòng)省級(jí)示范性普通高中統(tǒng)招公費(fèi)生計(jì)劃50%以上的比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的每所初中學(xué)校。做好2016年空軍青少年航空學(xué)校招生工作。
30.推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。全面完成中職招生任務(wù)。推動(dòng)中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力和信息化建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)中職學(xué)校管理能力現(xiàn)代化。深化職業(yè)教育綜合改革,大力推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作,開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的課程改革。推進(jìn)省級(jí)示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,發(fā)揮好國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的引領(lǐng)作用。
31.推進(jìn)一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)。對(duì)接國(guó)家“雙一流”實(shí)施方案,制定我省“雙一流”實(shí)施意見(jiàn),啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)工程,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和投入支持,遴選建設(shè)一批“四川一流、優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科”。加強(qiáng)科技創(chuàng)新“5個(gè)體系、6項(xiàng)制度”改革建設(shè);全面加強(qiáng)高?蒲许(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、科研行為規(guī)范管理;進(jìn)一步推動(dòng)高?萍紕(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高高校服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
32.支持民辦教育發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育調(diào)研和管理工作。進(jìn)一步完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施。探索建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,規(guī)范民辦學(xué)校招生、辦學(xué)行為。做好省級(jí)民辦教育專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作。推動(dòng)市、縣政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,加大各級(jí)財(cái)政對(duì)民辦學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度。
六、堅(jiān)持共享發(fā)展,大力促進(jìn)教育公平
33.實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)《四川省教育與就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》。實(shí)施公辦高校全面對(duì)口幫扶88個(gè)貧困縣計(jì)劃。力推重大教育扶貧項(xiàng)目,實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育基本辦學(xué)條件項(xiàng)目、薄弱高中改造、貧困地區(qū)中職學(xué)校辦學(xué)條件改善、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等重大項(xiàng)目。大力發(fā)展貧困地區(qū)職業(yè)教育,開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)。完善招生錄取政策和辦法,努力提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù),確保各地農(nóng)村考生均衡受惠。
34.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),提高義務(wù)教育階段學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)和班級(jí)多媒體覆蓋率。加快四川省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),研發(fā)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)空間,開(kāi)展規(guī);瘧(yīng)用試點(diǎn),引領(lǐng)全省師生實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的全面應(yīng)用。加快推進(jìn)四川省教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)管理系統(tǒng)深度應(yīng)用。
35.推進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展。召開(kāi)全省民族教育工作會(huì)議。在民族自治地方實(shí)施十五年免費(fèi)教育。深入推進(jìn)《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任,提高普九水平?茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育,做好雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作。實(shí)施藏區(qū)六大民生工程、藏區(qū)千人支教十年計(jì)劃、大小涼山彝區(qū)十項(xiàng)扶貧工程、大小涼山彝區(qū)“一村一幼”計(jì)劃。加強(qiáng)內(nèi)地民族學(xué)校(班)的建設(shè)和管理,辦好成都西藏中學(xué)。
36.抓好教育民生工程。認(rèn)真完成2016年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生大事中涉及教育的項(xiàng)目。落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,確!皯(yīng)免盡免”和“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。抓好1萬(wàn)套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。做好高海拔民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生取暖工作。為普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)貸款,幫助解決學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
37.大力促進(jìn)高校畢業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)靈活多樣就業(yè)。繼續(xù)舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)班。全面加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),尤其做好家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。發(fā)布2016年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。配合省征兵辦做好大學(xué)生征兵工作,落實(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生入伍優(yōu)惠政策。
38.加強(qiáng)教育對(duì)外開(kāi)放。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,深入開(kāi)展教育合作交流。貫徹《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》,辦好“文化中國(guó)·錦繡四川北美行”“魅力四川東盟行”“第七屆臺(tái)灣學(xué)生天府夏令營(yíng)”“四川-基督城教育論壇”等活動(dòng),組織四川大學(xué)生參加中俄兩河流域青年論壇。繼續(xù)做好國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)工作,積極推進(jìn)“留學(xué)四川”計(jì)劃,提高留學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范合作辦學(xué),推動(dòng)漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作。
39.加強(qiáng)教育宣傳。引導(dǎo)社會(huì)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳。大力宣傳教育“十二五”發(fā)展成果、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物。組織開(kāi)展教育“十三五”規(guī)劃的宣傳解讀。組織做好教育重大主題采訪宣傳活動(dòng)。辦好四川教育網(wǎng)、教育電視臺(tái)、教育導(dǎo)報(bào)、教育政務(wù)微博微信等教育媒體,提升四川教育影響力,為全省教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

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