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五年內縣鎮(zhèn)消除超大班
作者：不詳  來源：轉載  發(fā)布時間：2014-1-18 16:30:07  
五年內縣鎮(zhèn)消除超大班
--三部委要求改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件
 
經(jīng)過3—5 年的努力，使貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要；學校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設施滿足基本生活需要；留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足，村小學和教學點能夠正常運轉；縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，逐步做到小學班額不超過45 人、初中班額不超過50 人；教師配置趨于合理，數(shù)量、素質和結構基本適應教育教學需要；小學輟學率努力控制在0.6%以下，初中輟學率努力控制在1.8%以下。
日前，教育部、國家發(fā)展改革委與財政部下發(fā)《關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件的意見》（以下簡稱《意見》），要求通過實施農(nóng)村義務教育學校教師特崗計劃等多種方式，完善農(nóng)村教師補充機制。
《意見》提出，改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件，將以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)為主，兼顧東部部分困難地區(qū)；以集中連片特困地區(qū)為主，兼顧其他國家扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等貧困地區(qū)。經(jīng)過3—5 年的努力，使貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要；學校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設施滿足基本生活需要；留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足，村小學和教學點能夠正常運轉；縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，逐步做到小學班額不超過45 人、初中班額不超過50 人；教師配置趨于合理，數(shù)量、素質和結構基本適應教育教學需要；小學輟學率努力控制在0.6%以下，初中輟學率努力控制在1.8%以下。
縣鎮(zhèn)學校大班額問題為社會關注。《意見》要求，要適應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，充分考慮區(qū)域內學生流動、人口出生和學齡人口變化等情況，科學規(guī)劃學校布局，并充分利用已有辦學資源，首先解決超大班額問題，逐步消除大班額現(xiàn)象。必要情況下，可以采取新建、擴建、改建等措施，對縣鎮(zhèn)義務教育學校進行改造。加強新建住宅區(qū)配套學校建設。對教育資源較好學校的大班額問題，積極探索通過學區(qū)制、學校聯(lián)盟、集團化辦學等方式擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，合理分流學生。對于大班額現(xiàn)象嚴重的學校，要限制其招生人數(shù)。
改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件要聚焦薄弱學校。從困難地方做起，從薄弱環(huán)節(jié)入手，主要面向農(nóng)村，立足改善薄弱學�；巨k學條件，不得將教育資金資源向少數(shù)優(yōu)質學校集中；要堅持勤儉辦學，滿足基本需要。按照勤儉辦教育和“缺什么補什么”的原則，改善基本辦學條件，滿足教育教學和生活的基本需要，杜絕超標準建設；要加強省級統(tǒng)籌，分步逐校實施。由省級人民政府統(tǒng)籌使用中央、省級財政投入資金，根據(jù)省域內改善薄弱學�；巨k學條件的任務和完成時限等因素合理分配；地市和縣級人民政府以校為單位制定年度工作目標和分步實施計劃，確保按期完成任務。
根據(jù)《意見》，改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件的重點任務是改善學校生活設施以及辦好必要的教學點。有條件的地方逐步達到小學生均圖書不低于15 冊，初中生均圖書不低于25 冊。保障寄宿學生每人1 個床位，消除大通鋪現(xiàn)象。根據(jù)實際需要配備必要的洗浴設施和條件。對學生規(guī)模不足100 人的村小學和教學點按100 人的標準單獨核定公用經(jīng)費，由縣級財政和教育部門按時足額撥付，不得截留挪用。
《意見》提出，推進縣域內校長、教師交流輪崗，提高城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村學校任教的比例。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學校培養(yǎng)能承擔多門學科教學任務的小學教師和“一專多能”的初中教師。提高中小學教師國家級培訓計劃的針對性和有效性，省級教師培訓要向農(nóng)村義務教育教師、校長傾斜。要結合實際制定農(nóng)村教師職稱評審條件、程序和辦法，農(nóng)村學校教師職稱晉升比例應不低于當?shù)爻菂^(qū)學校教師。要落實對在連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助的政策。要積極推進農(nóng)村教師周轉宿舍建設，努力改善農(nóng)村教師生活條件。
 
 
（人民日報）

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