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大竹縣全民健身辦法

第一章總則
    第一條　為規(guī)范全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)全民體質(zhì)，促進(jìn)群眾體育健康、文明、有序開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《國(guó)務(wù)院全民健身?xiàng)l例》、《四川省全民健身?xiàng)l例》、《達(dá)州市全民健身辦法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合大竹實(shí)際，制定本辦法。
    第二條　本辦法適用于全縣所有全民健身活動(dòng)的開(kāi)展和管理。
    第三條　全民健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與、科學(xué)文明的原則。
    全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持青少年、老年人、殘疾人參加全民健身活動(dòng)。
    第四條　各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，將全民健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民健身經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。
    第五條　文廣部門(mén)主管全縣全民健身工作，編制、實(shí)施全民健身規(guī)劃，指導(dǎo)開(kāi)展全民健身活動(dòng)。各地、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)本部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真做好全民健身工作。
    第六條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳，免費(fèi)開(kāi)辟全民健身專(zhuān)欄，推廣科學(xué)、文明、健康的全民健身項(xiàng)目和方法，普及全民健身知識(shí)。
    第七條各地、各部門(mén)要鼓勵(lì)和支持全民健身科學(xué)研究工作，積極推廣科學(xué)健身新項(xiàng)目、新器材、新方法。
    第八條中國(guó)體育彩票公益金用于全民健身事業(yè)中的比例不得低于每年總額的60%。這部分資金主要用于:
    （一）為城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建體育健身場(chǎng)所;
    （二）興辦青少年體育俱樂(lè)部；
    （三）進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè);
    （四）培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員、建立全民健身自愿服務(wù)隊(duì)伍；
    （五）開(kāi)展各類(lèi)群眾性體育活動(dòng);
    （六）獎(jiǎng)勵(lì)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人等。
    福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人和殘疾人的體育健身活動(dòng)給予資助。
    第九條　認(rèn)真落實(shí)財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資舉辦全民健身事業(yè)。
    第十條　文廣部門(mén)要會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)管。對(duì)社會(huì)力量興辦體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位，要在注冊(cè)登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣以上人民政府及其部門(mén)用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除。
    第十一條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文廣部門(mén)對(duì)組織開(kāi)展全民健身工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰。
第二章健身設(shè)施
    第十二條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及住建部門(mén)在組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃有關(guān)體育設(shè)施用地規(guī)劃定額指標(biāo)的規(guī)定，將公共體育場(chǎng)館及健身設(shè)施場(chǎng)地納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    第十三條　體育健身設(shè)施的規(guī)劃遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、規(guī)范實(shí)用和方便群眾的原則。
    體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀的要求，并設(shè)計(jì)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，滿(mǎn)足未成年人、老年人和殘疾人等特殊群體參加體育健身的需要。
    第十四條　按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)、體育館、游泳池以及全民健身廣場(chǎng)等綜合性的公共體育設(shè)施。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5㎡以上。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)，城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)小型多樣、方便實(shí)用的體育健身場(chǎng)所。
    機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體結(jié)合本單位實(shí)際建設(shè)體育健身場(chǎng)所，配置體育健身設(shè)施器材，為體育健身提供必要條件。
    廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)因地制宜規(guī)劃體育健身區(qū)域和配置體育健身設(shè)施。
    第十五條　新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)體育健身設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得擅自改變體育健身設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和功能，不得縮小體育健身設(shè)施建設(shè)規(guī)模和降低用地指標(biāo)。
    建設(shè)與居民住宅區(qū)配套的體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有文廣部門(mén)參加。體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土等行政部門(mén)做好居民住宅小區(qū)配套體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)的前置審批和竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理工作。
    第十六條　按照規(guī)劃建設(shè)公共體育設(shè)施需要使用國(guó)有土地的，可以按照有關(guān)規(guī)定以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。
    第十七條　鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)面向社會(huì)的體育健身設(shè)施和體育健身經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
    自愿無(wú)償向全民健身事業(yè)捐贈(zèng)資金和設(shè)施的單位和個(gè)人可以享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。
    第十八條　公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，并在法定節(jié)假日和學(xué)生寒暑假期間延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。
    鼓勵(lì)條件成熟的學(xué)校在不影響教學(xué)和保證安全的情況下，利用節(jié)假日時(shí)間向社會(huì)有償開(kāi)放體育健身設(shè)施。
    收取門(mén)票的公園、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)日常健身的個(gè)人實(shí)行門(mén)票優(yōu)惠。
    機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)有償向社會(huì)開(kāi)放。
    第十九條　公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，不需要增加投入和專(zhuān)門(mén)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)；需要人員管理，消耗成本和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的，可以適當(dāng)收費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目的。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改局會(huì)同文廣部門(mén)制定，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管。
    需要收費(fèi)的公共體育設(shè)施，其管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施的功能、特點(diǎn)對(duì)未成年人、老年人和殘疾人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。
    第二十條　體育健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
    （一）有健全的管理和安全制度；
    （二）有健全的服務(wù)規(guī)范；
    （三）使用的體育設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家和省制定的安全標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）標(biāo)明體育設(shè)施、設(shè)備的使用方法、注意事項(xiàng)以及安全提示、公共信息圖形符號(hào)；
    （五）符合國(guó)家和省的其他相關(guān)規(guī)定。
    第二十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處承擔(dān)本區(qū)域所配置的公共體育設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用，縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)予以補(bǔ)助。
    按照建設(shè)規(guī)劃與居民住宅區(qū)配套的體育健身設(shè)施，其建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)。
    體育健身設(shè)施的管理單位或者受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)體育健身設(shè)施的維護(hù)和管理。
    第二十二條　公共體育設(shè)施管理單位不得將設(shè)施的主體部分用于非體育活動(dòng)，但因舉辦公益性活動(dòng)或者大型文化活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)出租的除外。臨時(shí)出租時(shí)間一般不得超過(guò)10日；租用期滿(mǎn)，租用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，不得影響該設(shè)施的功能、用途。
    第二十三條　公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放取得的收入，應(yīng)當(dāng)用于公共體育設(shè)施的維護(hù)、管理和公共體育事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用，并定期向社會(huì)公開(kāi)收入和支出情況。
    第二十四條　任何單位和個(gè)人不得侵占城市規(guī)劃確定的公共體育設(shè)施用地或者改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共體育設(shè)施用地的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)確保公共體育設(shè)施用地總規(guī)模不減少。
    第二十五條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變公共體育設(shè)施的用途。
    因特殊情況需要臨時(shí)占用公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文廣部門(mén)批準(zhǔn)。
    因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)確需拆除公共體育設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建返還后再行拆除。
    第二十六條利用體育彩票公益金配建的全民健身設(shè)施，由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人進(jìn)行日常管理和維護(hù)，保證其使用的安全性和公益性。
    第二十七條國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)達(dá)到強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，配備持有相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)證書(shū)的從業(yè)人員后方可對(duì)社會(huì)提供服務(wù)。
第三章健身活動(dòng)
    第二十八條每年8月8日為全民健身日。
    第二十九條各地各部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦多種形式的體育競(jìng)賽和體育表演展示活動(dòng)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。
    按照全市的統(tǒng)一安排，我縣每四年承辦一屆全市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    縣每年元月一日舉辦迎新年健身跑（健步走）活動(dòng)；

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