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警惕招生詐騙－－招生行騙的慣用伎倆 

      最近幾年，每年高考錄取結(jié)束后不久，媒體都會披露一些不法分子利用考生及家長急于獲知錄取結(jié)果的迫切心情，特別是利用批次分?jǐn)?shù)線下和學(xué)校提檔線下的考生急于求學(xué)的心理設(shè)局行騙。

　　這些案件往往是有人專門組織所謂的招生中介機(jī)構(gòu)，收取家長費用后謊稱到高校爭取特批指標(biāo)，最后給一張偽造的錄取通知書，等家長發(fā)現(xiàn)已找不到收費人，近兩年發(fā)生的類似案件中單個案件涉案金額最高的近2000萬元，上百家長受騙，無一家長能夠追回?fù)p失。

　　通過對這些案件進(jìn)行分析，揭露他們的行騙伎倆，提醒考生及考生家長謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，是各省市招生主管部門和高等學(xué)校招生部門的重要責(zé)任，也是所有招生工作人員的義務(wù)。

      1、高校招生絕不可能有“中介機(jī)構(gòu)及代理人”

　　各省市招生主管部門及各高等學(xué)校招生辦公室是實施高校招生錄取工作的國家指定執(zhí)行機(jī)構(gòu)， 除此之外沒有國家承認(rèn)的所謂任何其它高校招生代理機(jī)構(gòu)或代理人。那么，為什么還會出現(xiàn)有人以所謂招生中介機(jī)構(gòu)或代理人的身份行騙呢？為什么還會有家長輕信呢？這是因為，高等學(xué)校，特別是部分全國重點高等學(xué)校為吸引優(yōu)秀生源，每年都要派人到各地重點中學(xué)進(jìn)行宣傳，并組織生源，錄取過程中追蹤錄取信息。近兩年高等學(xué)校已較少采取這種方式進(jìn)行宣傳及組織生源的工作了，即便是派出工作人員到中學(xué)，一是要求工作人員必須通過中學(xué)與學(xué)生接觸，二是學(xué)校在網(wǎng)站上會公布派往各地工作人員的姓名。如果考生家長碰到有所謂以高等學(xué)校招生中介機(jī)構(gòu)或代理人的名義找上門來，搞清具體情況到學(xué)校網(wǎng)站上核對或接打電話到學(xué)校招生辦公室一問便知。


      2、不可輕信“機(jī)動名額與特批招生指標(biāo)”

　　在實際錄取工作中，因為各種原因，高等學(xué)�？偸且�進(jìn)行招生計劃的調(diào)整，機(jī)動名額總是要使用，但招生計劃調(diào)整的數(shù)量、調(diào)整原因、調(diào)整計劃的執(zhí)行事先都有規(guī)定，僅就調(diào)整招生計劃的渠道就須先經(jīng)高校招生領(lǐng)導(dǎo)小組同意，再上報學(xué)校上級主管部門審核，最后由考生所在省市招生主管部 門批準(zhǔn)執(zhí)行等等環(huán)節(jié)。因為總是有實際批準(zhǔn)的招生計劃的臨時追加，這就給少數(shù)考生家長一種假象，以為可以通過各種關(guān)系及費用找到機(jī)動名額動用所謂特批招生指標(biāo)，因此也總是有人利用家長這種心理謊稱可以找到特批指標(biāo)，進(jìn)行行騙。省市招生主管部門批準(zhǔn)追加招生計劃錄取的考生，都是符 合有關(guān)規(guī)定，考生分?jǐn)?shù)都必須達(dá)到或接近原計劃錄取時的分?jǐn)?shù)線。對于考試成績離相關(guān)分?jǐn)?shù)線差距 較大的學(xué)生，家長最好不要有不切實際的想法，以免受騙上當(dāng)。

　　(1)“計劃外招生”為何成誘餌？

　　在上世紀(jì)90年代中期，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，部分高校招生時曾實行雙軌制，計劃內(nèi)招生仍按國家標(biāo)準(zhǔn)收費，同時編制少部分計劃外招生計劃，這部分計劃外招生的收費標(biāo)準(zhǔn)較高。在招生錄取過程中，計劃外招生要單獨另行組織考生填報志愿，單獨錄取。這一政策雖然早已不再執(zhí)行，但卻給一些不法分子留下可乘之機(jī)，他們謊稱可以找到高校的計劃外招生計劃，而且這些高校都是國家正規(guī)高校甚至是重點大學(xué)、軍事院校，只要家長繳費后就能到校就讀，甚至可穿制式服裝，學(xué)生到校上學(xué)后，有的甚至臨近畢業(yè)，才發(fā)現(xiàn)自己并不是國家承認(rèn)學(xué)歷的普通高等教育招生計劃錄取的學(xué)生， 而是這些學(xué)校的自學(xué)高等教育招收的學(xué)生。高等學(xué)校在招收高教自考或成人高考助學(xué)班補(bǔ)習(xí)班的學(xué)生，往往是被所謂中介機(jī)構(gòu)推薦而來，而且招收這部分學(xué)生也無須國家批準(zhǔn)招生計劃，入學(xué)后通過組織學(xué)生參加高自考各科考試，考試合格即可獲得國家承認(rèn)的高自考畢業(yè)證書。對于普通高等教育、成人高等教育與自學(xué)考試的區(qū)別，考生應(yīng)特別注意，持成人及自學(xué)考試兩類高等教育畢業(yè)證書的應(yīng) 屆畢業(yè)生并不能參加國家針對普通高等教育應(yīng)屆畢業(yè)生的各類招聘考試，而且也沒有參加國有企事業(yè)單位招聘普通高等教育應(yīng)屆畢業(yè)生的應(yīng)聘考試資格。

　　(2)確認(rèn)自己就學(xué)類別的渠道

　　學(xué)生在進(jìn)入高等學(xué)校就讀后，如需獲知并確認(rèn)自己的就學(xué)類別，可登陸中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（www.chsi.com.cn），查詢自己的學(xué)生身份、就讀信息，證實自己的就學(xué)類別。

　　所以，對以計劃外招生的名義向家長收取費用，組織學(xué)生入學(xué)，實際上往往是故意混淆不同類 別形式的高等教育，以普通高考計劃外招生為名行高自考或成人高考補(bǔ)習(xí)班之實，是一種欺騙行為， 考生家長務(wù)必小心。


      4、“定向招生”只限錄取前

　　“定向招生”是主要為了一些艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)建設(shè)人才的需要，在招生錄取時適、當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求但須指定學(xué)生畢業(yè)后的去向，稱為定向生。近兩年來，定向招生計劃數(shù)已大為縮減，學(xué)校也主要只限制在少數(shù)部委所屬重點院校范圍內(nèi)，各地方所屬高校一般不再安排定向生招生計劃。在招生錄取時，生源必須是填報過定向志愿的，有的甚至還需考生事先與畢業(yè)去向單位或招生的高等學(xué)校簽署協(xié)議，參加政審、特殊要求的體檢等等。在錄取開始后，一律不再為考生辦理定向生招生補(bǔ)報手續(xù)，也不為高校增加定向生招生計劃。因此，在錄取開始后的過程中，以“定向生招生指標(biāo)”為名，為考生補(bǔ)辦定向報名手續(xù)、安排增辦定向招生計劃、按定向生降分錄取，根本就不可能。近兩年每年都有借此向考生家長行騙的案件發(fā)生，考生家長應(yīng)向所在省市招生主管部門詳細(xì)了解相關(guān)政策規(guī)定，防止上當(dāng)。

      5、學(xué)校“自主招生”沒有后門

　　隨著高校招生自主權(quán)的擴(kuò)大，目前不少學(xué)校經(jīng)過批準(zhǔn)都在進(jìn)行“自主選拔錄取”的改革試點。 從整體上看，通過學(xué)校自主選拔錄取的人數(shù)已占全部錄取考生人數(shù)的0.2%左右。高校在組織自主選拔錄取的過程中，由于招生對象（學(xué)科特長、學(xué)業(yè)優(yōu)秀生）的不同，招生測試的組織方式不同， 信息發(fā)布的內(nèi)容及時間也不同，考生家長有時感到不得要領(lǐng)，致使一些不法分子乘機(jī)“主動”上門為考生家長“服務(wù)”，謊稱可游說學(xué)校有關(guān)部門，增加自主招生指標(biāo)，騙取家長錢財。對此，考生家長應(yīng)高度警惕，并應(yīng)注意：無論參加哪種“自主招生”，都要仔細(xì)閱讀學(xué)校的有關(guān)通知，所有事項都在通知中注明，如有疑問可直接詢問學(xué)校招生辦公室；無論哪種類別的自主招生，考生都需到校參加面試或考試，錄取結(jié)果都可在學(xué)校網(wǎng)站上查詢，對錄取過程各校都有一整套操作規(guī)定及規(guī)程，絕非個別工作人員可以操縱。因此，凡有人主動向家長提出提供“自主招生”的所謂服務(wù)，其動機(jī)都涉嫌不可告人。學(xué)生及家長如認(rèn)為在“自主招生”過程中受到不公或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)之舉，有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢部門或省市招生主管部門申訴，并獲知答復(fù)。


      6、“認(rèn)識招生工作人員可以保證提檔錄取”是不可能的

　　在實行網(wǎng)上錄取后，目前全國絕大部分省市招生錄取都是使用大體相同的教育部高校學(xué)生司批準(zhǔn)的錄取工作信息管理系統(tǒng)，該管理系統(tǒng)對于錄取過程的各個環(huán)節(jié)及步驟作了許多邏輯限定，對相關(guān)具體工作人員的操作指令設(shè)計了邏輯校驗，對錄取結(jié)果還要進(jìn)行邏輯復(fù)檢，所以，對絕大部分考生而言，其錄取結(jié)果在相當(dāng)程度上是系統(tǒng)運行的邏輯結(jié)果。另外，在實行網(wǎng)上錄取后，錄取的辦公方式有了根本變化，學(xué)校已不再派出工作人員到省市招生錄取辦公地點，所謂“將在外君命有所不授”的情況已不存在。網(wǎng)上錄取開始后，一個學(xué)校在各省市的生源狀況、擬錄考生信息都反饋到學(xué)校機(jī)房，學(xué)校招生辦公室一目了然，提檔線如何劃定，招生計劃是否需要調(diào)整，學(xué)校有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo) 坐鎮(zhèn)機(jī)房即可直接對接各省市的招生管理部門，信息是直通的，已不存在“中間工作人員”。　　　　

　　這種錄取工作方式將中間過程減少至最少，幾乎不存在因信息不暢給個別工作人員造成的“可乘之機(jī)”。 對于需要調(diào)整招生計劃甚至降分錄取的情況，在工作程序上，需要經(jīng)學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究、報請上級主管部門審核、省市招生主管部門按規(guī)定批準(zhǔn)才能進(jìn)入操作過程。工作人員權(quán)限方面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要簽字批復(fù)或批準(zhǔn)，承辦工作人員要核實具體情況并簽字，具體操作人員按指令操作后也要簽字負(fù)責(zé)，工作程序的邏輯限定使工作人員的越權(quán)行事已無可能，如有工作人員惡意違反，輕則當(dāng)即停職調(diào)離招生工作崗位，重則開除公職，因此近幾年還沒有發(fā)生過工作人員主觀故意違規(guī)操作的情況。考生與家長應(yīng)對網(wǎng)上錄取的程序、網(wǎng)上錄取的辦公方式、網(wǎng)上處理招生計劃調(diào)整的工作過程有所了解，慎重對待“認(rèn)識招生工作人員” 可以保證提檔錄取的說法，以免上當(dāng)受騙。


      7、接收錄取通知書沒有任何費用

　　實行網(wǎng)上錄取后，目前各省市招生主管部門已不在學(xué)校發(fā)給考生的錄取通知書上蓋章，錄取通知書由學(xué)校招生辦公室從學(xué)校所在地直接掛號發(fā)給錄取的全國各地考生，需繳納的所有費用都在學(xué)生入學(xué)報到時直接繳給學(xué)校，或是通過銀行匯至學(xué)校指定的帳戶，接收錄取通知書時無須向任何人或單位繳納任何費用。

　　在媒體披露的所有高考招生錄取詐騙案件中，最為惡劣最為簡單也最容易識破的行徑就是向考生及家人直接兜售學(xué)校錄取通知書，但遺憾的是，每年都有不少家長因此上當(dāng)受騙，有的個案一次 就騙取數(shù)十名家長數(shù)百萬元，事后騙子抓到，但損失已無法挽回，家長后悔不已。

　　對于所謂“招生中介機(jī)構(gòu)”或“招生代理人”帶給的錄取通知書或是莫名收到某學(xué)校寄來的錄取通知書時，首先要上網(wǎng)查詢，核對真?zhèn)�，如網(wǎng)上一時查不到，應(yīng)到當(dāng)?shù)卣猩�主管部門當(dāng)面咨詢或電話查詢，以防上當(dāng)受騙。

　　此外，從2007年起，高校在向考生寄送錄取通知書時，須附省級招辦加蓋錄取專用章的錄取信息確認(rèn)表。